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全國8000多萬殘疾人，其中適齡需要就業的有3000多萬人。保障他們的勞動權，面臨重重困難。5月1日，剛剛頒布的《殘疾人就業條例》即將施行，如何將條例落在實處，尚需獲得各級政府的有力支持。

　　3月20日，在北京西城區一家名為“康之友”的盲人按摩中心，記者遇到了一位從內蒙古通遼市來到北京從事按摩服務工作已經五六年的韓師傅。當韓師傅從記者口中得知一部新的法律《殘疾人就業條例》將于5月1日施行時，顯得特別高興。他說，“這個條例的出臺，肯定對我們殘疾人有好處，是給我們殘疾人就業提供的一個法律保障。”

　　韓師傅年近50歲，他的眼睛貼著紙面，能看見一點墨跡，是二級殘疾。他告訴記者，他所在的按摩中心一共8個盲人，分別來自新疆、陜西、遼寧和內蒙古等地。“之所以背井離鄉來到北京，就是想在這里找一份工作。”“從5月1日起，用人單位安排殘疾人就業比例不得低于本單位在職職工總數的1.5%。集中使用殘疾人的用人單位，從事全日制工作的殘疾人職工要占本單位在職職工總數的25%，對達不到條例規定的，有關部門將按規定收繳殘疾人就業保障金。”記者將即將施行的《殘疾人就業條例》中的主要內容講給他聽，韓師傅的臉上露出了笑容。

　　記者從有關部門得知，目前全國共有8296萬多殘疾人，已實現就業的2266萬人，其中城鎮殘疾人就業463萬人，農村就業1803萬人，目前有858萬有勞動能力就業或達到就業年齡的殘疾人沒有實現就業。韓師傅這樣的屬于自謀職業。有關資料顯示，在全國數十個大城市中，廣州、北京、上海、天津的殘疾人就業率最高，達85%以上。目前全國殘疾人就業率約為80%。

　　法規明確落實困難

　　“殘疾人就業在我國其實形勢相當嚴峻，一些保障殘疾人合法權利的法律規定，落實起來難度還是相當大的。”一位從事殘疾人福利事業的專家說。

　　不久前，南京市殘聯就業處負責人講了這樣一件事。在她的就業登記表中曾有這樣一個女子，29歲，畢業于某市理工大學，前些年一直在市聾人學校擔任代課老師，但由于她是聾人，一直不能參加全國教師資格統一考試，至今還是臨時工。“照理說，對殘疾人教師應該有專門的教師資格考試，應該給他們平等參加教師資格考試的機會，可有關部門卻沒有出臺這方面的規定。”

　　位于成都市青羊區的一家鞋藝公司張貼出招聘殘疾人員工的通知，可是一個多星期過去了，招聘現場依然門庭冷落。企業不解：有工作崗位提供給殘疾人，為什么沒人應聘？殘聯同志說：“公司的招聘啟事要求應聘者輕微殘疾、口齒清楚、相貌端正、高中學歷，還要會算賬，這和招聘健全人有多少區別？大多數殘疾人不是不想來，是不敢來。”